La luz regulada sube un 36% en un año, pero la rebaja del IVA sigue sin activarse
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Solicitar datos o entrevistaEvolución del PVPC y del pool mayorista · Enero a octubre de 2026
Fuente: CNMC / OMIE
Insight del mes: el PVPC y el pool encadenan cuatro subidas mensuales seguidas (de julio a octubre). El PVPC (0,1992 €/kWh) es el más alto desde febrero de 2023 y el pool (166,6 €/MWh) el más alto desde junio de 2022. En el histórico 2021-2026, los precios de la crisis de 2021-2022 siguen siendo superiores.
Qué hay detrás del PVPC más alto desde febrero de 2023
El pool mayorista cerró octubre en 166,6 €/MWh, un 16,3% más que en septiembre. Es el nivel más alto desde junio de 2022. El gas es uno de los principales factores: según la OCU, su precio medio pasó de 74 a 98 €/MWh entre septiembre y octubre.
El PVPC resultante fue de 0,1992 €/kWh (+8,3% en un mes y +36,0% en un año). Supera el 0,1840 €/kWh de septiembre y es el precio más alto desde febrero de 2023 (0,2004 €/kWh), hace 44 meses. Pool y PVPC no se mueven al mismo ritmo: desde 2024, el PVPC incorpora un 55% de mercados a plazo, que amortigua parte del salto del mercado diario.
¿Qué significa esto para un hogar?
La factura de octubre (modelo papernest) apenas cambia: 88,1 €/mes frente a 87,5 € en septiembre (+0,6%). Esto no significa que la luz esté estable. El precio más alto añade unos 5,2 €/mes al recibo, y el menor consumo de octubre (270 kWh, frente a 290 en septiembre) resta unos 4,7 €. Un hogar que mantuviera el consumo de septiembre pagaría 93,2 €/mes.
"El gas ha llevado la luz regulada a su precio más alto desde febrero de 2023, y el PVPC sube ya un 36% en un año. Sin embargo, la rebaja fiscal depende del IPC eléctrico, que también recoge los contratos fijos del mercado libre y evoluciona de forma más moderada. Esto hace que la subida que soportan los hogares con tarifa regulada no se traslade con la misma intensidad al indicador que determina la rebaja. Si el IPC de octubre no da la sorpresa, diciembre seguirá con el IVA al 21%. Y hay una parte del precio que casi nadie mira: los servicios de ajuste ya han costado 123 € a cada hogar desde el apagón."
Óscar Pacheco · Analista de energía, papernest España
En un año, el pool ha subido un 119,9% y el PVPC un 36,0%. Con el mismo consumo (270 kWh), un hogar estándar paga 18,1 €/mes más que en octubre de 2025 (+25,9%). La paradoja: una subida del 36% del precio regulado no activa la rebaja, porque el umbral del 15% se aplica a otro indicador, el IPC eléctrico. El ITE de octubre de 2025 se calcula con la ventana de enero de 2024 a octubre de 2025.
La parte del precio que casi nadie mira: los servicios de ajuste
Además del mercado mayorista, el precio de cada kWh incluye los servicios de ajuste: el coste de las actuaciones con las que Red Eléctrica garantiza que la red funcione con seguridad, como programar centrales por motivos técnicos aunque no hayan resultado casadas en el mercado. No aparecen como una línea separada en la factura doméstica, pero se pagan en cada kWh, tanto con el PVPC como en el mercado libre.
| Perfil de hogar | Pagado may. 2025–sep. 2026 | Con el coste previo | Diferencia |
|---|---|---|---|
| Pequeño: 2,3 kW, 1.500 kWh/año | 53 € | 34 € | +19 € |
| Medio: 3,45 kW, 2.500 kWh/año | 88 € | 56 € | +32 € |
| Estándar: 4,6 kW, 3.500 kWh/año | 123 € | 78 € | +45 € |
| Grande con aire acondicionado: 5,75 kW, 5.500 kWh/año | 194 € | 123 € | +71 € |
Como se pagan por kWh, crecen con el consumo y no con la potencia contratada. A fiscalidad constante, el hogar estándar pagará en 2026 unos 98 € por este concepto, frente a 56 € al ritmo del año anterior al apagón. El análisis mide el coste desde el apagón, pero no atribuye al apagón toda la subida: el coste ya venía aumentando en los meses anteriores. Ver el estudio completo y la metodología →
Por qué el IVA de la luz no baja aunque el PVPC suba un 36%
El Real Decreto-ley 25/2026, aprobado el 29 de septiembre, prevé bajar el IVA de la luz del 21% al 10% y el Impuesto Especial sobre la Electricidad del 5,11% al 0,5% si el IPC de la electricidad de un mes supera en más de un 15% al del mismo mes del año anterior. La rebaja del IVA se aplica a contratos de hasta 10 kW y a los beneficiarios del bono social. Cada mes se evalúa por separado: el IPC de septiembre decide noviembre y el de octubre decide diciembre.
¿Qué significan estos datos para el consumidor?
Escenarios calculados con el modelo de factura de papernest. Perfil de hogar estándar: 4,6 kW y 3.500 kWh/año, con un consumo estimado de 270 kWh en octubre. Otras fuentes usan perfiles distintos, así que las diferencias son metodológicas.
| Escenario | Factura | Nota |
|---|---|---|
| Situación actual (IVA 21%, IEE 5,11%) | 88,1 €/mes | Hogar estándar · 270 kWh · modelo papernest |
| Con el consumo de septiembre (290 kWh) | 93,2 €/mes | Lo que pagaría con el mismo consumo que en septiembre |
| Si se activara la rebaja del RDL 25/2026 (IVA 10% + IEE 0,5%) | 76,7 €/mes | 11,4 €/mes menos (−12,9%). Hoy no aplica: depende del IPC eléctrico |
| Octubre de 2025 (mismo consumo, 270 kWh) | 70,0 €/mes | 18,1 €/mes menos que hoy, con un PVPC de 0,1465 €/kWh |
Las métricas de esta tabla son complementarias y no constituyen una descomposición exhaustiva de la variación de la factura, ya que comparan escenarios y bases temporales diferentes.
Qué esperar en noviembre de 2026
El pool cierra octubre en su nivel más alto desde junio de 2022 y el consumo sube con el frío. Noviembre no tendrá rebaja fiscal. El 13 de noviembre, el IPC eléctrico de octubre decidirá el IVA de diciembre.
Según la estacionalidad de consumo de papernest, el consumo sube a unos 300 kWh con el frío. El rango va desde el PVPC de octubre sin cambios (95,7 €) hasta un PVPC un 10% más caro (103,3 €).
Estimación orientativa basada en el comportamiento histórico y la normativa vigente. Los cambios regulatorios o meteorológicos pueden alterar los resultados de forma significativa.
Datos del mes
Datos reutilizables con atribución a papernest. Para el histórico completo, contacta con el equipo de prensa.
Metodología: el PVPC y el pool son datos de CNMC/OMIE del mes cerrado. La factura estándar es un modelo papernest, no un dato oficial: hogar de 4,6 kW y 3.500 kWh/año, con un consumo estimado de 270 kWh en octubre (estacionalidad de consumo papernest) y 290 kWh en septiembre, IVA del 21% e IEE del 5,11%. La comparativa interanual usa el mismo consumo en los dos años. El ITE papernest (Índice de Temperatura Energética) es el percentil del PVPC mensual en la ventana de enero de 2024 al mes actual: 100/100 indica el máximo de esa ventana, no un máximo histórico.
Estimación del IPC eléctrico: el umbral es el índice del mismo mes del año anterior × 1,15 (RDL 25/2026): 102,359 (INE, octubre de 2025) × 1,15 = 117,7 puntos. Para octubre de 2026, papernest aplica al índice de septiembre de 2026 (111,667, INE) la relación observada entre las variaciones mensuales del PVPC y del IPC eléctrico de julio a septiembre de 2026 (entre 0,15 y 0,20 puntos por cada punto del PVPC). Con un PVPC +8,3% en octubre, el índice se situaría entre 113,0 y 113,5 puntos (+10,4% a +10,9% interanual). Es una estimación orientativa: el dato oficial lo publica el INE el 13 de noviembre de 2026.
Otras fuentes (CNMC, OCU, FACUA) usan perfiles de consumo y supuestos distintos, por lo que sus cifras no son directamente comparables con el modelo papernest. Fuentes externas: Hacienda (nota de prensa del 29/09/2026), INE, OCU y Red Eléctrica. Servicios de ajuste: análisis de papernest con la serie mensual de Red Eléctrica hasta septiembre de 2026 (metodología completa).